(be)Sparen is zilver, ZonneKracht is goud

Daar in Parijs zijn ze lekker bezig over het klimaat. Praten en onderhandelen is natuurlijk noodzakelijk en zinvol.

Maar misschien is het tijd om iets te doen?!!!!

Onderstaand initiatief is het bezoeken waard. Natuurlijk zijn er al heel veel projecten met zonnepanelen. Maar er kan er maar één de beste zijn.

Klik op het plaatje je feedback te geven.

 

Onraad in de dorpsstraat: Elst op stelten?

Het duurt wel weer even voor het er zo uitziet.

De afgelopen uren maak ik me steeds bozer. Op mezelf én op de gemeente. Ik vraag me af of ik iets had kunnen doen. Had ik het kunnen weten? Documenten die ik er op na sla bevestigen het beeld dat langzaam voor mijn ogen verschijnt.

Vanochtend bracht ik mijn kinderen naar school in het centrum van Elst. Daar ontvouwde het drama zich voor mijn ogen. Links en rechts zijn mannen (zie geen vrouwen) druk in de weer op de laatste restjes van hun werk van gisteren af te ronden. Drie en tachtig bomen (van allerlei aard; 3 tot 20 meter hoog) hebben zij uit het centrum verwijderd. En wij stonden erbij en keken ernaar.

Ga op onderzoek wat en waarom ik dat in de communicatie heb gemist.

Op 24 december 2014 al maakt de Gelderlander een artikeltje over de aanstaande bomenkap: “Gebleken is dat de meeste bomen ziek zijn: toentertijd niet goed geplant, met te weinig watertoevoer en te weinig ruimte voor wortelgroei

@centrumelst tweet op 20 januari: “start bomenkap vanaf 26 januari” Een artikel op de website van 2 februari geeft het werkplan weer dat op 9 en 10 februari de bomen worden gekapt. Een tweet gisteren is veelzeggend: “de bomen zijn weg“.

De gemeentelijke website maakt melding van het volgende (laatst bijgewerkt 3 februari):

De reden dat alle bomen die gekapt moeten worden in deze fase gekapt worden is enerzijds om de overall planning van de werkzaamheden niet te stagneren, daarnaast wordt rekening gehouden met het broedseizoen en is de bomenkap nodig om zoveel mogelijk extra parkeerplaatsen te creëren die we tijdens de werkzaamheden hard nodig hebben. ” Van ziekte wordt geen melding meer gemaakt.

Het is géén persbericht geweest, die ontvangen wij als raadsleden in de mail. Dat voor wat betreft de laatste weken. Niets van het bovenstaande is bij mij als raadslid terecht gekomen. Ook ik zie vanochtend het resultaat.

Bij de werkzaamheden in de dorpsstraat wordt het vervangen van de dorpsstraat gecombineerd met een herinrichting van diezelfde straat, met de planvorming daarvan zijn we al minimaal vijf jaar bezig. Daar ben ik goed van op de hoogte en altijd bij betrokken geweest. De verder inrichting van dit deel van de dorpsstraat zal tussen 2015 en 2017 plaatsvinden. De bomen zijn allemaal maar vast weggehaald. De komende drie jaar zal het groen minimaal zijn.

Op 30 september 2014 was er een inloop avond waar met bewoners het concept ontwerpbestemmingsplan werd gedeeld. Ik was daar bij aanwezig. Belanghebbenden bij de dorpsstraat konden zich hier al vroegtijdig melden en zodat hun opmerkingen in het ontwerp konden worden meegenomen.  Het ontwerpbestemmingsplan ligt op dit moment ter inzage. Inwoners kunnen hun zienswijze tot 11 maart indienen. Dat leidt tot een bestemmingplan dat ik moet beoordelen als raadslid, verwacht dat dat net voor of na de zomer plaatsvindt. Het bestemmingsplan geeft kaders voor de inrichting maar zegt weinig over bomen en beplanting.

In het verleden hebben we als raad wel kaders en beleid vastgesteld. Zo wordt in het eindverslag inspraak beeldkwaliteitsplan Centrum Elst door de gemeenteraad in oktober 2010 vastgesteld, op pagina 3 in een reactie van het college aangegeven: “De gemeente onderkent de  waarde van het behouden van de bestaande bomen. Deze bomen dragen bij aan de kwaliteit en sfeer van het straatbeeld in het centrum van Elst” en “In het inrichtingsplan zorgen wij ervoor dat de waardevolle in het planproces worden meegenomen. Bij het opstellen van het plan zullen we telkens een afweging maken tussen de betekenis van de individuele bestaande boom in relatie tot de beoogde (boom)structuur.

En de toelichting van de inrichtingsschets Centrum Elst uit oktober 2012 geeft op pagina 27 het volgende aan: “Enerzijds dient zoveel mogelijk samenhang bereikt te worden door een eenduidige keuze in boomsoort afgestemd op de specifieke kenmerken van de plek. Anderzijds dienen bestaande bomen waar mogelijk ingepast te worden vanwege de volwassen uitstraling en omdat deze onderdeel uitmaken van de geschiedenis van Elst. ” Het afgelopen jaar zijn bij mij géén kaderstellende documenten bekend rondom de dorpsstraat.

Ik wist dat er bomen gingen verdwijnen, maar op deze rigoureuze wijze? Het beeld dat opdoemt is van een gemeente die zich (en onze inwoners) de kans ontneemt om een mooi nieuw centrum in te richten rondom de bestaande monumentale groenstructuur. Slecht 6 bomen rondom de kerk zijn behouden gebleven. Wortels zijn onhandig bij de aanleg van riolering (lees kostenverhogend) en waar moeten we al die auto’s kwijt als we de weg gaan opbreken, dat zijn twee concrete problemen van onze bestuurders, die hiermee worden opgelost. Heb inmiddels het besluit rondom de kap en de onderliggende stukken opgevraagd. Ook is me nog onbekend of er voor het kappen een gepubliceerde omgevingsvergunning is, heb hem nog niet kunnen vinden. Wordt vervolgd….

Vreemde dilemma’s: spooruitbreiding versus P&R garage.

Soms kom je vreemde dilemma’s tegen in de politiek. Een Park & Rail garage bij station Elst is best een mooie voorziening. Het zorgt ervoor mensen goede faciliteiten hebben om over te stappen van auto naar trein. Maar als ie zo wordt gebouwd dat een spoorverbreding niet langer meer tot de mogelijkheden behoort dan wordt de belangafweging knap lastig. OK de P&R garage maakt onderdeel uit van een plan, Elst Centraal, waar je van afvraagt of het een bijdrage gaat leveren aan de welzijn van het dorp Elst. Het brengt in de wijde omgeving vergunningenbeleid met zich mee, met alle gevolgen voor de handhaving. Handhaving leidt weer tot extra kosten en ontevreden inwoners.  Een plan dat de gratis parkeerplaats vlak naast het station teniet doet omdat daar een nieuw gemeentehuis moet komen.  Aan de andere kant de spoorverbreding naar 4 sporen heeft alleen betrekking op station Elst en niet op de lijn Arnhem – Nijmegen. Maar ook een vierde spoor in Elst (om intercity’s voorbij te laten) wordt de komende tien jaar niet gebouwd.

parkeergarageDan komt er een bedrijf om de hoek kijken dat bezwaar aantekent tegen het verstrekken van de omgevingsvergunning voor de bouw van de parkeergarage. Martens Metaal komt via haar advocaat met een interessant document dat op een aantal punten hout snijdt. Gebaseerd op informatie die ik ook in een eerder blog beschreef. Martens is een bedrijf in de categorie 4.2 maar in zijn aard eigenlijk zwaarder, dat vaak benoemd wordt als “zware” industrie. Het vreest beperkt te worden in toekomstige uitbreidingsmogelijkheden door van de bouw van het gemeentehuis. P&R en gemeentehuis zijn een soort Siamese tweeling die elkaar vasthouden. De een heeft profijt van de ander en kan niet zonder de ander. De gemeente is een contract aangegaan met NS Vastgoed/Poort over de afname van een aantal parkeerplaatsen t.b.v. het nieuwe gemeentehuis.

De bezwaren van de advocaat gaat in op een aantal punten rondom de omgevingsvergunning:

  • Bij de stukken voor de omgevingsvergunning zit géén recent onderzoek naar bodemverontreiniging, terwijl bodemverontreiniging wel relevant is voor de bouw van een parkeergarage en er door onderzoek wel is vastgesteld dat in het gebied sprake is van bodemverontreiniging. De vergunning aanvraag was incompleet en had niet in behandeling genomen mogen worden.
  • Er is géén plan aanwezig bij de stukken waaruit blijkt hoe de gemeente de aanwezige vervuiling gaat aanpakken waardoor de omgevingsvergunning niet in werking kan treden.
  • De advocaat vraagt de gemeente om de vergunninghouder te wijzen op zijn plichten in dergelijke dossiers en daar waar daar niet aan voldaan wordt over te gaan tot handhaving.

Daarna gaat de advocaat in op het contract tussen gemeente en NS:

  • Omdat het contract spreekt over een integraal plan en de bestemming van het gemeentehuis door de Raad van State onderuit is gehaald en de integraliteit daarmee verdwenen, zijn er voor de gemeente mogelijkheden om het contract te beëindigen.
  • Het contract geeft aan dat het van belang is dat bestaande subsidies blijven bestaan en niet verminderd worden. In plaats van de subsidieverstrekker te vragen subsidie te handhaven ondanks het overschrijden van termijnen, had de gemeente ook kunnen kiezen te koersen op beëindiging van het contract.
  • Ook uit oogpunt van het algemeen belang kan NS gevraagd worden het contract te ontbinden omdat nog onzeker is of en wanneer het gemeentehuis gerealiseerd zal worden.

Tenslotte geeft de advocaat aan dat de Raad van State uitspraak vermeende staatssteun buiten beschouwing heeft gelaten omdat dat niets zegt over de ruimtelijke ordening rondom bestemmingsplan maar over het gebruik van voorzieningen na planrealisatie.  De vermeende staatssteun procedure zou naast onzekerheid over realisatie van het gemeentehuis een extra reden moeten zijn voor de gemeente om het contract met NS te willen beëindigen.

Een gemeente die een complex plan, zoals Elst Centraal, wil realiseren heeft er belang bij om allerlei politieke, juridische en financiële draden te spannen die de afzonderlijke delen zo strak mogelijk in elkaar verankeren. Als er ergens een bouwsteen omvalt heb je altijd meerdere argumenten om toch door te gaan en niet op je schreden te hoeven terugkeren. Logisch dat dat gebeurt. Het is wel risicovol. Uiteindelijk kan je in je eigen draden verstrikt raken, waardoor ook zinvolle delen van het plan gaan sneuvelen.  De advocaat legt in haar brief de vinger wat dat betreft op de zere plek.

De gemeente heeft alle reden, maar geen belang om het contract met de NS te ontbinden en de relatie op het spel te zetten. Het zou een argument voor een gemeentehuis weghalen. Sterker nog. Als het leidt tot het niet doorgaan van de PR garage zal de bouw van het gemeentehuis leiden tot een onhoudbare parkeersituatie rondom het station.  Ook de advocaat doet dat waar zij rondom de verleende vergunning een aantal procedurele argumenten noemt, om daarna over te gaan tot weliswaar juridische argumenten, maar veel meer op de politieke context dan de omgevingsvergunning zelf. Als raadslid is het je taak om dit complexe speelveld van belangen te overzien en je eigen afweging te maken. Dat maakt politiek nu zo interessant.

Het oneindige verhaal: Huis der Gemeente Overbetuwe

GroenLinks vindt dat de gemeente de verkeerde keuze maakt bij het advies over het gemeentehuis dat deze week aan de gemeenteraad is uitgebracht. Hieronder betoog ik dat de gemeente de risico’s van nieuwbouw nog steeds onderschat en alternatieve scenario’s ongefundeerd terzijde schuift. Meer creativiteit en loslaten van oude zekerheden is nodig om een plan te maken, dat qua financiën en aanpak past bij deze tijd. Een aanpak die stap voor stap de renovatie oppakt wordt dan een denkbaar alternatief.

Het is één van mijn favoriete boeken uit mijn jeugd: Het oneindige verhaal van Michael Ende. De jonge held in het boek, Atrejoe, strijd met zijn de geluksdraak Foechoer en hoofdpersoon Bastiaan tegen het verdwijnen van de fantásië, de wereld die in stand wordt gehouden door creatieve ideeën die de mensenwereld voortbrengt.  Uiteindelijk overwint Bastiaan zijn angsten en zorgt hij dat fantásië blijft voortbestaan.

“Hij staarde naar de titel van het boek en hij voelde zich afwisselend warm en koud worden. Dit was nu precies waarvan hij al vaak gedroomd had en wat hij, sinds de hartstocht zich van hem meester had gemaakt, gewild had: een verhaal dat nooit afgelopen zou zijn! Het boek der boeken!”a

Als jongetje van elf droomde ook ik van een boek dat oneindig doorging. Als raadslid voor GroenLinks wil ik dat dossiers voortvarend worden opgepakt en tot een einde komen. En daar ontbreekt het aan bij het nieuwe gemeentehuis in Overbetuwe. Sinds de start van de gemeente in 2001 leven de beelden. Sinds 2004 is met de commissie Dagoberth de gemeenteraad actief betrokken. “Ende cost gaet voor de baet uit” was het rapport waar de gemeenteraad in 2006 haar eerste besluit tot nieuwbouw op baseerde. Dat hebben we geweten. Doel werd een omgeving in te richten met huizen, kantoren en een gemeentehuis. Inmiddels 7 jaar en een tiental besluiten verder zijn de kosten opgelopen en de baten nog lang niet in zicht.

Tegenslagen sinds eind 2012

Sterker de situatie rondom Elst Centraal, waar het gemeentehuis deel van uit maakt, is sinds eind 2012 sterk verslechterd. Eindelijk komt het college er dan achter dat de wereld sinds de bankencrisis in 2008 is veranderd. Het blijkt dat ontwikkelaars niet willen bouwen. Ja dát is een verrassing. NOT. De huizenbouw in de plannen worden geschrapt om de tekorten in de grondexploitatie te verminderen. Miljoenen worden afgeboekt.  De grote klap komt net voor de zomervakantie. De Raad van State maakt een eind aan een aantal illusies. Er is geen behoefte aan kantoren en de bestemming van dat deel uit de plannen wordt vernietigd. Ten aanzien van het gemeentehuis is onvoldoende rekening gehouden met uitbreidingsmogelijkheden van naburige bedrijven en ook daar schrapt de Raad van State de bestemming. Zeven jaar is er gepuzzeld en de Raad van State zet een streep door de plannen. De droom verandert in een nachtmerrie: Geen huizen, geen kantoren, geen gemeentehuis. Veel inwoners halen, misschien voorbarig, opgelucht adem.

De ambtelijke organisatie die de plannen ontwikkeld is in rep en roer. In allerijl worden de fractievoorzitters bijeengeroepen. Het college gaat alternatieve scenario’s ontwikkelen waar de raad over kan gaan beslissen. Deze week zijn die scenario’s gepresenteerd. Het college adviseert de raad om door te gaan met nieuwbouw. Renovatie is te duur. Onbegrijpelijk. GroenLinks had op meer creativiteit gehoopt en verwacht dat het college de tijd had genomen om een serieus naar de scenario’s te kijken en verder onderzoek uit te voeren. De laatste berekeningen waar de raad vanaf weet t.a.v renovatie dateren van tien jaar geleden. De wereld is in die tijd toch écht veranderd. Alle aanleiding dus om te kijken naar nieuwe technieken rondom energie, bouwinnovatie en ict. Zo zou de huidige huisvesting ontlast kunnen worden door mogelijkheden van telewerken te introduceren. Elektronisch vergaderen tussen locaties is bij andere overheden en het bedrijfsleven al lang de praktijk. De gemeente werkt verder tegenwoordig anders dan tien jaar geleden met huiskamer gesprekken bij de inwoners ipv dat die naar het gemeentehuis komen. Er zijn gemeenten waar het paspoort thuis wordt bezorgd. Sterker er is zelfs een gemeente zonder gemeentehuis: Molenwaard.

“… en het zou eeuwig zo doorgaan. Het was volstrekt onmogelijk dat er iets aan het verloop der dingen veranderen kon. Alleen hij, Bastiaan, kon ingrijpen. En hij moest het doen, wilde hij niet zelf in deze kringloop opgesloten blijven.”

Hoe nu verder?

Het college onderschat in de ogen van GroenLinks nog steeds het risico dat gepaard gaat met een plan waar woon-, kantoor- en bedrijfsfuncties zo dicht bij elkaar zitten. Een collega raadslid van de PvdA heeft op dat punt de vragen goed op een rij gezet. De milieucategorie die wordt gehanteerd voor de bedrijven die het betreft wordt veelal (o.a. Deventer) functioneel geclassificeerd als “zware industrie”. Het college onderschat daarbij de kosten van maatregelen die getroffen moeten worden om aan de milieurichtlijnen tbv van het gemeentehuis te voldoen.  Bedrijven zullen hun mogelijkheden niet zomaar willen beperken. GroenLinks ziet niets in de aanpak die het college tot nu toe volgt in Elst Centraal en het advies dat daar nu recent aan is toegevoegd. Het roept meer vragen op dan het antwoorden geeft. Keer op keer heeft het bestuur op dit dossier zijn neus gestoten. En ook de huidige berekeningen bevatten nog te optimistische voorspellingen met betrekking tot financiën. Het niet bouwen van de kantoren heeft, zoals verwacht, een gat geslagen van ruim 1 miljoen euro.

Het oneindige verhaalNieuwbouw op de huidige locatie, een andere locatie of grootschalige renovatie, zijn dat de enige alternatieven? Bij nieuwbouw zullen de medewerkers van de gemeente nog zeker vier jaar op hun huidige locatie zitten. Deze werd vijf jaar geleden al als onhoudbaar betiteld. Toch zijn de investeringen in die tijd minimaal geweest en de werkomstandigheden zeker niet verbeterd. Een alternatief scenario om te onderzoeken zou kunnen zijn om de plannen een tijd in de ijskast te zetten. Deze periode wordt gebruikt om een visie te ontwikkelen op de gemeente van 2025, uitwerken van de samenwerking met Lingewaard en de G5 én er kan voldoende aandacht zijn voor de decentralisaties die op de gemeente afkomen. Deze vragen veel meer bestuurlijke aandacht dan nu het geval is. Er is dan voldoende tijd om substantiële investeringen in de huidige werkplekken te rechtvaardigen, er wordt gestart met het creëren van nieuwe mogelijkheden en verbeteren van de arbeidsomstandigheden. Aanpakken wat niet functioneert, oppakken wat past in deze tijd. Stap voor stap met elkaar (politiek, medewerkers en inwoners) de uitweg vinden.  GroenLinks vindt het waard dit scenario te benoemen en door te rekenen. Dat kan parallel aan een nieuwe doorrekening van een grootschalige renovatie, wat in onze ogen ook een reëel scenario zou moeten zijn.

 

Stationsgebied anders invullen

Een alternatief dat de locatie zoals nu is gekozen terzijde schuift, moet wel een invulling geven aan het  gebied rondom het station. Zonder huizen, zonder kantoren, zonder gemeentehuis verwordt het tot een desolate omgeving waar de nieuwe infrastructuur straks in groot contrast tegen afsteekt. Wellicht liggen hier kansen om extra opbrengsten te realiseren. Met een knipoog: Is er idealere plek voor een bioscoopcomplex mét parkeergarage én ov knooppunt in de buurt? Maar ook als dat niet zo is, wil GroenLinks op deze locatie een concrete invulling voor de komende jaren.

“Er zijn mensen die nooit in Fantásië kunnen komen,”zei meneer Koriander, “en er zijn ook mensen die het wel kunnen, maar die daar voor altijd blijven. En dan zijn er nog een paar die naar Fantásië gaan en weer terugkomen. Zoals jij. En die maken beide werelden gezond.”

Ooit schreef ik een vervolg hoofdstuk op “het oneindige verhaal”. GroenLinks wil graag de bal oppakken en een nieuwe hoofdstuk in het boek over ons gemeentehuis schrijven. Ook de manier waarop deze gemeente werkt en bestuurt, krijgt daarin een plek. We hebben onze rugzak gepakt en bereiden ons voor op een tochtje.  Eén ding is zeker: Het boek is voorlopig nog niet gesloten. Maar dat is een ander verhaal en zal binnenkort verteld worden.

Tijd voor een nieuw recept

Hieronder de inbreng van GroenLinks Overbetuwe bij de Kadernota 2013 in juni uitgesproken door Willemien Seinhorst mijn mede raadslid

Zoals we vorig jaar al constateerden, de koek is op! Landelijk en inmiddels ook in Overbetuwe is de bodem van de schatkist in zicht.
We moeten alles zelf gaan doen! Zelf koek bakken, voor de ingredienten zorgen en er een goede smaak aan geven.
En de overheid, waar ook wijzelf deel van uitmaken, wil ons doen geloven dat het dan allemaal veel beter wordt. Niks bezuiniging, het is gewoon de nieuwe manier van burgerschap!!!
Iedereen aan de bak! Of je er wel of niet toe in staat bent!

Op initiatief van Henriette Bos hebben wij alvast samen voor u deze koek gebakken, biologisch en verantwoord d.w.z met gezonde ingrediënten. Eet smakelijk!

Ook in het echie zijn burgers aan het bakken.
Vele initiatieven  zijn  al ontstaan en plannen worden gemaakt. Elk dorp heeft zijn DOP, in Zetten is een welzijnsgroep, in Herveld een kernteam, Overbetuwe Groen Natuurlijk houdt ons groen in de gaten, Zonnecollectief Overbetuwe helpt ons met de gezamenlijke aanschaf van zonnecollectoren en in Hemmen wil een groep  klimaatneutraal gaan bouwen.
Op veel plaatsen pakken mensen zelf al hun verantwoordelijkheid omdat ze de overheid te langzaam vinden of  simpelweg omdat burgers vinden dat ze het beter kunnen.
Power to the people!

De decentralisatie gaat echter nog veel verder, de een noemt het afbraak van de voorzieningen en de positieveling noemt het ”het nieuwe noaberschap.”
We krijgen allemaal een opdracht: omzien naar elkaar!
Velen deden en doen dat alllang maar nu moet het!
En dat is nu net het probleem!  Kunnen we burgers verplichten aan hun buren hulp te vragen? Of hun kinderen in te schakelen ook al zijn ze druk of wonen ze ver weg? En heeft iedereen wel zo’n goede relatie met zijn nazaten?
Dreigt hier niet een nieuw soort afhankelijkheid?
De zelfstandigheid, die burgers met minder mogelijkheden hebben gekregen doordat we allerlei voorzieningen in het leven hebben geroepen, wordt hier m.i. opnieuw bedreigd.
Hulp krijgen maakt afhankelijk, zeker als daar geen wettelijk kader voor is. Het soms niets terug kunnen doen versterkt dat nog eens.
Wij zullen heel scherp deze en andere  valkuilen in de gaten moeten houden!

De nieuwe aanpak biedt kansen maar ook bedreigingen! Zal onze samenleving in staat zijn om deze verandering duurzaam voor elkaar te krijgen?
Natuurlijk is er  de kans dat de samenleving echt zorgzamer en meer verbonden word.
Dat hele nieuwe organisaties ontstaan.
Maar wordt degene die het kwetsbaarste is nog gezien? Dreigt er geen” uit het zicht verliezen ”
van mensen die psychiatrische begeleiding nodig hebben en die zich moeilijk laten horen of zorg mijden? Worden mensen, die dat nodig hebben, nog goed verzorgd?

Wat, als de kartrekker wegvalt van een voorziening, is het dan einde verhaal?
Bepaalt de sterkste niet teveel wat er gebeurt?
Zijn de dorpshuizen in staat te blijven draaien?

Wat is dan de rol van de gemeente?
GroenLinks vindt dat zij de regie moet voeren en ook financiele kaders  moet stellen, tenminste op die gebieden waar zij een financiele rol heeft, anders krijgen we willekeur.
Ook zal zij aan burgers, die verantwoordelijkheden krijgen, bevoegdheden moeten geven anders raken diezelfde burgers gefrustreerd.
En daar, waar meerdere  gebruikers van een voorziening zijn, moet er een klankbordgroep van gebruikers zijn om te voorkomen dat enkelingen de macht grijpen.

De fractie van GroenLinks is met bovenstaande in ogenschouw genomen dan  ook niet blij met het voorstel van het college m.b.t het MFC Valburg.
Om nog maar te zwijgen over de communicatie. Alle mooie woorden ten spijt komt dat college, zonder enig overleg met de dorpsgemeenschap,, met een voorstel om het Kriekske op te knappen.
Nieuw geld gooien bij oud geld op een hele decentrale plek! Geen enkel draagvlak!
Geen centrumfunctie, geen impuls voor het plein, geen horeca etc.
Als de uitleg van de voorzieningennota zo blijft biedt dat weinig vertrouwen voor de toekomst want welk plan voldoet dan nog aan de criteria?
We dienen daarom samen met de VVD  en D66 een amendement in.

Ook hebben we een motie gemaakt om het oppakken van onderdelen van de DOPs vlot te trekken. Veel burgers zijn hier al heel lang enthousiast mee bezig en het wordt hoog tijd dat er ook daadwerkelijk iets mee gebeurt.
Het bedrag is natuurlijk maar een begin en zal dan ook de volgende kadernota een vervolg moeten krijgen.
Even belangrijk dan het geld is ook de ondersteuning bij de uitvoering, faciliteren en loslaten.
Dus waar mogelijk het aan de burgres overlaten.

Een initiatief dat ook al heel lang loopt is de begraafplaats die in Zetten zou moeten komen.
Het staat op de signaallijst, dat geeft niet heel veel vertrouwen in een snelle voortgang. Wat
GroenLinks betreft mag er wel wat schot in komen.

In weekblad de Betuwe geeft wethouder van Rooijen aan het niet eens te zijn met het beleid van onze Haagse overheid m.b.t de huurmarkt.
Gelukkig!!! Maar wat kunnen wij hier nog aan verbeteren?
Goeie afspraken maken met de corporaties? Prima, maar hebben zij nog geld om te bouwen?
Kunnen zij verder met het verduurzamen van bestaande bouw?
Om over leefbaarheid maar helemaal te zwijgen.
GroenLinks ziet graag dat de wethouder, liefst met zoveel mogelijk gemeentes samen en uiteraard met steun van de Raad, een stevige brief schrijft aan den Haag om duidelijk te maken dat het draagvlak voor de huurplannen gering is, tot  afbraak van de gemeleerde opbouw van wijken leidt en burgers in de knel brengt. Indien nodig, dienen we hier nog een motie voor in.

In tamelijk versluierde taal lijkt ook een bezuiniging op het minimabeleid aangekondigd te worden. We bespreken dat beleid nog maar GroenLinks wil in ieder geval waarschuwen voor mogelijke effecten. De burgers met de kleine beurs krijgen het steeds moeilijker, hogere huur, hogere eigen bijdrage ziektekosten, minder aftrek belastingen, hogere BTW,  hogere premies, wat blijft er nog over?
Het beroep op de voedselbank en de schuldhulpverlening wordt groter, hoe denkt het college dan te kunnen besparen op het minimabeleid ?
Is het een idee om op de voorlopig geschrapte woningbouwlocaties bij het station een soort dorpstuin te maken waar iedereen, die dat wil, zijn eigen groente en fruit kan telen?
Er zouden dan burgers met een klein inkomen kunnen participeren en meteen kunnen profiteren van eigen groente en fruit. Gezond en lekker!
Bij te veel aanmeldingen zouden burgers met een kleine beurs voorrang moeten krijgen.

Over het afwaarderen van die locaties wil ik alleen dit zeggen, weet u nog dat GroenLinks in 2009 al waarschuwde voor de risico’s?
U zou heel wat geld bespaard hebben als u geluisterd had.

Datzelfde geldt voor de handhaving op RW 39.
In 2009 hebt u,tegen beter weten in, een bestemmingsplan ter inzage gelegd  met de bekende gevolgen.
Nu gaat u, tegen beter weten in, akkooird  met het gebruik als recreatiewoning. Wederom zal hier een hele nasleep op volgen.
Hoeveel geld mag dit nog kosten of, liever gezegd, mag hieraan verspild worden?
Hoe zit het feitelijk met de motie die indertijd ingediend is door de Raad? Hierin hebt u een duidelijke opdracht gekregen. Wanneer worden wij op de hoogte gebracht van de gang van zaken? Tot op heden onttrekt zich het proces grotendeels aan onze ogen. Hoe moet de Raad haar controlerende functie uitoefenen zo?

Nog enkele zaken vinden wij van essentieel belang.
Er is al veel discussie geweest over Presikhaaf. Voor GroenLinks is van essentieel belang dat het kind niet met het badwater weg wordt weggegooid. Beschermd werken zal nodig blijven en of de gemeente dat zelf goedkoper kan is maar zeer de vraag. Wij denken dat we de expertise moeten behouden en het daar moeten laten waar het nu is.

We moeten stevig bezig blijven met onze klimaatdoelstelling.
Het is bekend dat wooncorporaties geen zonnepanelen op huurwoningen mogen leggen. Misschien is het mogelijk een constructie te bedenken via de gemeente?
Daarmee wordt de woonlast voor de huurder lager, werkt de gemeente aan haar klimaatdoelstelling en kunnen corporaties toch de verduurzaming van hun bezit voortzetten.

En dan last but not least en ik besef nu dat ik paarlen voor de zwijnen gooi want u wilt het niet horen. De gemeente zou er naar moeten streven om voedingslessen en kooklessen op scholen te organiseren.
We hebben drugsvoorlichting, lessen over drank en nicotinegebruik maar voeding, de basis van onze gezondheid, evenals overigens sport op school en dan vooral op het voortgezet onderwijs,  is een ondergeschoven kindje.
Wij zijn ervan overtuigd dat door gezondere voeding grote gezondheidswinst te behalen is om maar te zwijgen over, uiteindelijk, de zorgkosten die daardoor bespaard worden. En het besef hiervan moet bij de jeugd gevoed worden.

Beste mensen, iedereen aan de bak! We gaan opletten of de koek met goede ingredienten gebakken wordt, we letten op dat hij goed rijst maar kijken ook weer niet te vaak want dan zakt hij in.
Loslaten is ook een kunst!
Uiteindelijk gaan we proeven of het goed smaakt en, zo ja, dan delen we het met elkaar.
Eet smakelijk

De koek is op

Hieronder de inbreng van die ik als fractievoorzitter van GroenLinks Overbetuwe heb uitgesproken bij de begrotingsraad van afgelopen dinsdag.

De koek is op.

Als klein jongetje kwam ik altijd uit school naar huis en dan dronken we thee, mijn moeder, mijn zus en ik. Thee met een koekje. En soms verheugde je je op de fiets daar al op. Je wist wat er in de koektrommel zat. Je rende dan het huis in, trok de deksel van de koektrommel en dan….. mammmm??? Waar zijn de koekjes?

Dat gevoel bekroop me een beetje toen de heroverwegingsnota en de programmabegroting zag. Waar zijn de koekjes gebleven.

Eens en dat is nog niet zo lang geleden hadden we in onze koektrommel genoeg koek zitten om ieder raadslid te voorzien. 3 jaar geleden zat er nog 24 miljoen euro in de algemene reserve. Nu rest nog nauwelijks 1 miljoen. Je zou bijna zeggen dat we last hebben van een koekjesmonster. De koek is namelijk op.

Met de Dorpsstraat als Sesamstraat en op zoek naar onze nieuwe Pino. In dat ligt ben ik blij met een waarnemend burgemeester die wethouder is geweest van een grote stad en alles weet van koekjes en GroenLinks is dan ook blij dat hij met zijn kennis ons bestuur verrijkt.

Mensen dit wordt een serieus verhaal. Waar ik vaak uitweidt in mooie droombeelden, zelfs gedichten zijn de revue gepasseerd, ben ik dit jaar hard wakker geschut. Ik deed het al niet maar ik neem nu niets meer voor zoete koek aan. GroenLinks maakt zich ernstig zorgen. Dat hebben we ook de afgelopen twee jaar uitgedragen. Maar GroenLinks hoopt dat deze raad vanavond gezamenlijk zal concluderen dat de gemeente er nog lang niet is en het tijd wordt de daad bij het woord te voegen.

Zelfs Lingewaard heeft per 1 januari 2013 een grotere reserve dan Overbetuwe. Misschien wordt het toch maar tijd om te fuseren? Het zou goed passen in de plannen van het nieuwe kabinet.

Begrotingsbehandeling vorig jaar

Vorig jaar stond ik hier ook. Ik memoreerde toen een aantal uitspraken die het college de avond daarvoor in een commissie had gedaan. De opmerkingen waren erg geruststellend. Ik had gehoord dat een volgend jaar een aantal projecten gerealiseerd zouden worden waardoor er géén tekort meer was te verwachten op de bouwleges. Dat er een ander regime van de landelijke overheid te verwachten was rondom declaratiefonds en de bijzondere bijstand waardoor de tekorten daar zouden verdwijnen. Er zou géén boekwaardeverlies van 3 miljoen rondom de Vinkhof-Loeffen omdat nieuwe initiatieven er voor gingen zorgen dat de beoogde opbrengst zou worden gerealiseerd. Die dag daarvoor had de provincie toegezegd dat de EFRO subsidie van 2 miljoen doorgaat. Vanaf 2015 zag de wethouder de bouwproductie weer omhoog gaan naar 400 woningen. En tenslotte zou het verlies rondom bedrijventerreinen die later volgebouwd worden beperkt zijn om dat er slechts sprake is van beperkte rentekosten.

Dat was dus vorig jaar in november. Inmiddels weten bijna hoe het jaar is verlopen. Definitief is dat pas rond april. Is het raar dat ik nog een aantal tegenvallers verwacht?

Stresstest

In de heroverwegingsnota geeft het college aan m.b.t. De stresstest: 3 factoren neutraal, 4 factoren een hoge prioriteit, 2 factoren een zeer hoge prioriteit, de test geeft niet aan dat er sprake is van risico’s. Helder verhaal zou je zeggen.

Als ik dan de moeite neem om het onderliggende stuk te lezen dan staat daar dat de schuldpositie toeneemt, dat de investeringen omvangrijk zijn en met met vreemd vermogen worden gefinancierd waardoor renterisico’s ontstaan. Ik lees verder dat de reservepositie ongunstiger wordt. Dat de garantiestellingen omvangrijk zijn zeker gezien de omvang van de algemene reserve. Er wordt geconstateerd dat de winstverwachting van grondexploitaties in de afgelopen jaren zijn verlaagd. Voorzieningen nemen toe. De berekening van het weerstandsvermogen is te rooskleurig zowel vanuit het oogpunt van de weerstandscapaciteit als vanuit de risico’s. De structurele risico’s zijn onvoldoende in beeld gebracht. Tot slot lees ik dat financiële positie onder druk staat en niet zonder zorgen is.

En dat mensen is op basis van de begroting van dit jaar 2012 vorig jaar november vastgesteld.

3 factoren neutraal, 4 factoren een hoge prioriteit, 2 factoren een zeer hoge prioriteit, de test geeft niet aan dat er sprake is van risico’s.

Af en toe denk je dat het college leeft in een droomwereld.

Moties

In onze motie M 3 vragen steun voor verder differentiatie rondom de rioolheffing We willen graag dat gezinnen met minder gezinsleden en dus minder watergebruik minder uitgaven krijgen tav de rioolheffing.

In onze motie M 4 vragen we om nieuwe verkeerslichten te laten aansluiten bij moderne ontwikkelingen. We denken dat dat budget neutraal kan, doordat ledverlichting minder beheerkosten met zich meebrengt. In Apeldoorn hebben ze daar veel ervaring mee. Mocht uit analyse blijken dat het niet budgetair neutraal kan dan vragen we het college met een voorstel naar de raad te komen op dit punt, zodat de raad een afweging kan maken.

Vragen uitbreidingsplannen van agrarisch bedrijf aan de Hel in Randwijk S135 van 10 september. Wanneer kunnen we de antwoorden verwachten?

We moeten licht en lenig gaan opereren. In ieder geval rondom drie thema’s:

Realiseren beleidsplannen met aanzienlijke financiële gevolgen
Bij verandering van inkomsten en uitgaven.
Afwaarderen van bouwgronden.
Beleidsplannen

Het bestuur van deze gemeente loop op veel fronten achter de feiten aan. Het rioleringsplan loopt tot en met 2012. Als we dit jaar het plan 2013-2016 hadden behandeld dat hadden we een inhoudelijke discussie kunnen voeren en daar de financiële consequenties kunnen verwerken in de begroting van 2013. En misschien waren we dan wel tot een halvering van de bestemmingsreserve riolering gekomen zoals nu het geval is en misschien ook niet. Dat is dan ook de reden dat GroenLinks in principe positief staat tegenover het amendement A-1 van het CDA. Eerst de inhoud dan de pingels en niet andersom.

Ook bij de motie van GroenLinks t.a.v. jeugd en jongerenwerk geldt dit argument. GroenLinks wil eerst weten wat het schrappen van de dit geld voor een gevolgen heeft voor het jeugd en jongerenwerk in onze gemeente. De uitvoerders van dit beleid lijken zich nauwelijks bewust van deze bezuiniging.

GroenLinks kan zich het Amendement van de VVD t.a.v. de bibliotheek dan ook helemaal voorstellen. Hoe lang neem je in deze tijd de ruimte voor het maken van een beleidsplan. Maar om dezelfde reden als eerder zullen we hem niet steunen, eerst beleid dan de financiën.

MFC Valburg geldt in principe hetzelfde. Het college heeft besloten, zal naar de raad komen om het plan te presenteren en komt met een financiële dekking. Zo werken we. Je kan willen dat het sneller gaat, maar dan moet je het college daar op aanspreken. GroenLinks laat zich graag overtuigen dat dit anders moet lopen.

Uitgaven en inkomsten

Uitgaven en inkomsten waarvan we weten dat ze tegen gaan vallen zoals algemene bijstand en declaratiefond en bouwleges worden niet in lijn met de werkelijkheid gebracht waardoor je de eerste tegenvallers volgend jaar eigenlijk al kunt inboeken.

Afwaardering bouwgronden

De raad staat onderdruk om besluiten te nemen over bouwplannen, waarvan we weten dat de start van nog zeker enige tijd op zich zal laten wachten. Wat is er tegen om op dit punt realistisch te begroten je verlies te nemen, je in en uitgaven daar op in te richten. Mochten plannen zich alsnog tot ontwikkeling gaan brengen dan heb je te maken met extra inkomsten en praat je vanuit een ander perspectief.

Op dit punt heb ik een vraag aan het college. In het voorjaar heeft de raad een besluit genomen t.a.v. ontwikkeling van de spoorzone. De bedoeling is dat daar broedplaatsen komen voor startende bedrijven. Kunt u aangeven wat de actuele stand van zaken is?

Slot

Maar ondanks deze zorgelijke situatie straalt ons college uit dat we vrolijk door kunnen gaan met koekhappen. De grootste projecten van de afgelopen jaar moeten nog gestart worden om te bouwen: Het gemeentehuis, aanpakken Heteren centrum, aanpakken Elst Centrum, Nieuw gemeenschapshuis in Valburg, Aanpak de Wanmolen in Zetten, we moeten nog wat tunnels en viaducten aanleggen hier en daar en dan ben ik vast nog heel veel vergeten.

We zitten in een gehavend vliegtuig en zijn onder weg naar de Hudson Bay. Met zijn allen vragen we af of het een zachte landing wordt, of dat het vliegtuig alsnog in stukken uiteen spat. We zijn een beetje overgeleverd aan de crew, die ons met alle mogelijke middelen probeert te gerust te stellen. Snapt u dat GroenLinks zich werkelijk zorgen maakt? GroenLinks heeft sterke twijfels bij deze begroting. En dat zou zover we kunnen nagaan de eerste keer in zes jaar zijn dat GroenLinks zich van steun ervoor zal onthouden. Als dat gebeurt pak het dan als een signaal niet als een vorm van tegendraadsheid.

Wat GroenLinks wil is niet eenvoudig in een motie of amendement te verwoorden. De lijn in dit verhaal is de leidraad voor het standpunt dat we zullen innemen bij de moties en amendementen. Wel horen wij graag van u hoe u onze zorgen interpreteert en oppakt.

Ik ga afronden.

Waar zijn de koekjes? Daar sta je dan in de huiskamer. Als mijn vader dan de avond van te voren een graai in de trommel had gedaan, en ik daar teleurgesteld bij de trommel stond was daar gelukkig nog altijd mijn moeder. Met een zwaai haalde ze dan een nieuw pak koekjes uit de kast en haalde ik opgelucht adem.

Ik kan niet voor miljoenen zorgen, maar gelukkig vanavond wel voor koekjes.

GroenLinks verwacht dat B&W met een realistische aanpak ervoor zorgt dat dat ook voor de gemeente gaat gelden. De wereld is veranderd, het lijkt soms nog niet tot in dit gebouw te zijn doorgedrongen.

Dat soort dromen zijn bedrog. De koek is op. Het is tijd voor een nieuw recept.

Een vrouw als burgemeester in Overbetuwe?

Overbetuwe heeft géén voorkeur voor een man of vrouw. Toch vond ik het vanavond onder andere belangrijk daar aandacht aan te besteden in de gemeenteraad van Overbetuwe. Wat schetst mijn verbazing dat dit ook in Pauw en Witteman een discussiepunt is.

Mijn inbreng vanavond:

Het is een roerige tijd met veel ontwikkelingen in gemeenteland en daarbuiten. Dat geldt ook voor Overbetuwe. GroenLinks hoopt op een burgemeester die ons daar goed doorheen gaat leiden en ons brengt naar het punt zoals we dat gezamenlijk in de opgaven van toekomstvisie+ hebben beschreven.

We zijn een ambitieuze gemeente. De profielschets beschrijft dat die ambitie niet onbegrenst is. “We moeten niet komen waar we niet willen zijn.” GroenLinks vindt dat die zin, hoewel cryptisch, mooi aangeeft dat de gemeente in de komende jaar voor belangrijke keuzen staat. Op een splitsing aangekomen stelt onze burgemeester nog één keer die vraag: Weten we het zeker?

Politiek zal zich de komende jaren steeds meer gaan richten op wat inwoners initiëren. We hopen dat de burgemeester raad &college aan de hand meeneemt om voor die groepen inwoners een faciliterende overheid te zijn, met een gemeentehuis waar de deur open staat, waar mensen gehoord worden en ideeën opgepikt.

Overbetuwe is een mooie gemeente, voor een groot deel een agrarische gemeente ook. Maar zelfs in boer zoekt vrouw, hebben we tegenwoordig boerinnen die een man zoeken, gelukkig. De raad heeft géén voorkeur voor een man of een vrouw, maar vanuit GroenLinks mag ik aangeven dat we hopen dat er veel bekwame vrouwen zijn, van binnen én buiten het openbaar bestuur, die zich in de profielschets herkennen.

Een burgemeester van analyse, maar ook van het overzicht, van verbeelding, maar ook van de rede, met gevoel maar weloverwogen. Daar hoort één woord bij: Balans.

Dit in aanvulling op de profielschets:  het stuk.

Overigens is mijn tijdlijn op twitter (@mickellangeveld) het duidelijk niet eens met Guusje ter Horst. (Gezien het grote aantal negatieve reacties)

%d bloggers liken dit: