(be)Sparen is zilver, ZonneKracht is goud

Daar in Parijs zijn ze lekker bezig over het klimaat. Praten en onderhandelen is natuurlijk noodzakelijk en zinvol.

Maar misschien is het tijd om iets te doen?!!!!

Onderstaand initiatief is het bezoeken waard. Natuurlijk zijn er al heel veel projecten met zonnepanelen. Maar er kan er maar één de beste zijn.

Klik op het plaatje je feedback te geven.

 

Advertenties

Klimaatbeleid Overbetuwe: erop of eronder!

klimaatoverbetuweOp 1 december beslist de gemeenteraad van Overbetuwe over de ambities voor het klimaatbeleid. Er zijn vier scenario’s uitgewerkt (26MB groot) om te komen tot een energieneutrale gemeente, te bereiken ergens tussen 2030 en de tweede helft van deze eeuw. GroenLinks wil de CO2-uitstoot vóór 2035 tot bijna nul terugbrengen. Hanno Krijgsman, gemeenteraadslid van GroenLinks in Overbetuwe, betoogt hieronder dat om dit besluit breed gedragen te krijgen er nog wel wat water door de rivieren moet stromen. De coalitie moet de uitgestoken hand van de voltallige oppositie aanvaarden.

Aan de vooravond van de klimaatconferentie in Parijs wordt de urgentie voor het nemen van verregaande maatregelen om te CO2-uitstoot drastisch terug te dringen steeds duidelijker. Als er te weinig gebeurt, zullen niet alleen grote delen van de wereld onleefbaar worden doorklimaat derdewereld droogte en te hoge temperaturen, maar zal ook Nederland grote gevolgen ondervinden. Het KNMI gaf onlangs voor het klimaat code oranje af: zonder extra maatregelen zullen de waterproblemen onbeheersbaar worden. Om de temperatuurstijging te beperken tot een veilige twee graden moet de CO2 uitstoot fors omlaag. Voor Nederland betekent dit dat de economie over 25 jaar zo duurzaam moet zijn, dat er geen CO2-uitstoot meer is.

De Overbetuwse politiek voelde al in 2009 deze urgentie heel goed en stelde duidelijke, haalbare en realistische klimaatdoelen. In een 73-puntenplan werden de eerste stappen beschreven om het doel van een klimaatneutrale gemeente in 2030 te bereiken en deze lijst moest voortdurend met nieuwe ideeën worden aangevuld. Hier stokte echter het beleid, want aanvullende maatregelen bleven uit.
Voor het College van B&W is dit nu reden om te concluderen dat de doelen uit 2009 niet realistisch en niet haalbaar meer zouden zijn. Volgens het College moeten de doelen daarom nu naar beneden worden bijgesteld, in plaats van aanvullende maatregelen te nemen om de doelen alsnog te behalen. Het is alsof de arbeidsinspectie bij bedrijven, die de normen voor gevaarlijke stoffen op de werkvloer overschrijden, geen boetes uitschrijft, maar de normen versoepeld.
Hiermee negeert het College de urgentie van het klimaatprobleem, dat vraagt om snelle en drastische maatregelen. Kansen zijn er genoeg: de Betuwse Energie Coöperatie wil grootschalige energieprojecten en wil een gemeentebreed duurzaamheidsakkoord; woningcorporaties willen hun huizen isoleren; ondernemers staan in de rij om energiebesparende maatregelen uit te voeren en vormen duurzame energieopwekking te realiseren; het Planbureau voor de Leefomgeving laat zien dat slimme investeringen nú de extra kosten van maatregelen in de toekomst voorkomt die de gevolgen van klimaatverandering moeten opvangen.

Opvallend is dat op een raadsconferentie eerder dit jaar individuele raadsleden afkomstig uit álle politieke partijen aangaven dat zij ook graag een snellere terugdringing van CO2 willen dan het College van B&W nu voorstelt (energieneutraal in 2050). Er is dus draagvlak binnen de Overbe-tuwse politiek om de CO2-uitstoot richting nul te krijgen ergens tussen 2030 en 2035.
Om dit draagvlak te verzilveren is het nodig dat coalitie- én

schaduw heenstappen

Politieke partijen moeten over hun schaduw heenstappen

oppositiepartijen over hun schaduw heen stappen en gezamenlijk vóór stevig klimaatbeleid te kiezen. Alle oppositiepartijen van links tot rechts hebben dit gedaan door gezamenlijk een amendement in te dienen voor meer ambitie. Er rust dus een grote verantwoordelijkheid op de coalitiepartijen om nu hun bijdrage te leveren: bij het groene D66, dat milieu en klimaat hoog in het vaandel heeft staan, en bij het CDA, dat rentmeesterschap belangrijk vindt. Want anders dreigt een effectief klimaatbeleid slachtoffer te worden van politiek gekrakeel, terwijl Overbetuwe een drastische terugdringing van CO2 juist vanwege haar ligging tussen de grote rivieren het hardste nodig heeft.

 

Het oneindige verhaal: Huis der Gemeente Overbetuwe

GroenLinks vindt dat de gemeente de verkeerde keuze maakt bij het advies over het gemeentehuis dat deze week aan de gemeenteraad is uitgebracht. Hieronder betoog ik dat de gemeente de risico’s van nieuwbouw nog steeds onderschat en alternatieve scenario’s ongefundeerd terzijde schuift. Meer creativiteit en loslaten van oude zekerheden is nodig om een plan te maken, dat qua financiën en aanpak past bij deze tijd. Een aanpak die stap voor stap de renovatie oppakt wordt dan een denkbaar alternatief.

Het is één van mijn favoriete boeken uit mijn jeugd: Het oneindige verhaal van Michael Ende. De jonge held in het boek, Atrejoe, strijd met zijn de geluksdraak Foechoer en hoofdpersoon Bastiaan tegen het verdwijnen van de fantásië, de wereld die in stand wordt gehouden door creatieve ideeën die de mensenwereld voortbrengt.  Uiteindelijk overwint Bastiaan zijn angsten en zorgt hij dat fantásië blijft voortbestaan.

“Hij staarde naar de titel van het boek en hij voelde zich afwisselend warm en koud worden. Dit was nu precies waarvan hij al vaak gedroomd had en wat hij, sinds de hartstocht zich van hem meester had gemaakt, gewild had: een verhaal dat nooit afgelopen zou zijn! Het boek der boeken!”a

Als jongetje van elf droomde ook ik van een boek dat oneindig doorging. Als raadslid voor GroenLinks wil ik dat dossiers voortvarend worden opgepakt en tot een einde komen. En daar ontbreekt het aan bij het nieuwe gemeentehuis in Overbetuwe. Sinds de start van de gemeente in 2001 leven de beelden. Sinds 2004 is met de commissie Dagoberth de gemeenteraad actief betrokken. “Ende cost gaet voor de baet uit” was het rapport waar de gemeenteraad in 2006 haar eerste besluit tot nieuwbouw op baseerde. Dat hebben we geweten. Doel werd een omgeving in te richten met huizen, kantoren en een gemeentehuis. Inmiddels 7 jaar en een tiental besluiten verder zijn de kosten opgelopen en de baten nog lang niet in zicht.

Tegenslagen sinds eind 2012

Sterker de situatie rondom Elst Centraal, waar het gemeentehuis deel van uit maakt, is sinds eind 2012 sterk verslechterd. Eindelijk komt het college er dan achter dat de wereld sinds de bankencrisis in 2008 is veranderd. Het blijkt dat ontwikkelaars niet willen bouwen. Ja dát is een verrassing. NOT. De huizenbouw in de plannen worden geschrapt om de tekorten in de grondexploitatie te verminderen. Miljoenen worden afgeboekt.  De grote klap komt net voor de zomervakantie. De Raad van State maakt een eind aan een aantal illusies. Er is geen behoefte aan kantoren en de bestemming van dat deel uit de plannen wordt vernietigd. Ten aanzien van het gemeentehuis is onvoldoende rekening gehouden met uitbreidingsmogelijkheden van naburige bedrijven en ook daar schrapt de Raad van State de bestemming. Zeven jaar is er gepuzzeld en de Raad van State zet een streep door de plannen. De droom verandert in een nachtmerrie: Geen huizen, geen kantoren, geen gemeentehuis. Veel inwoners halen, misschien voorbarig, opgelucht adem.

De ambtelijke organisatie die de plannen ontwikkeld is in rep en roer. In allerijl worden de fractievoorzitters bijeengeroepen. Het college gaat alternatieve scenario’s ontwikkelen waar de raad over kan gaan beslissen. Deze week zijn die scenario’s gepresenteerd. Het college adviseert de raad om door te gaan met nieuwbouw. Renovatie is te duur. Onbegrijpelijk. GroenLinks had op meer creativiteit gehoopt en verwacht dat het college de tijd had genomen om een serieus naar de scenario’s te kijken en verder onderzoek uit te voeren. De laatste berekeningen waar de raad vanaf weet t.a.v renovatie dateren van tien jaar geleden. De wereld is in die tijd toch écht veranderd. Alle aanleiding dus om te kijken naar nieuwe technieken rondom energie, bouwinnovatie en ict. Zo zou de huidige huisvesting ontlast kunnen worden door mogelijkheden van telewerken te introduceren. Elektronisch vergaderen tussen locaties is bij andere overheden en het bedrijfsleven al lang de praktijk. De gemeente werkt verder tegenwoordig anders dan tien jaar geleden met huiskamer gesprekken bij de inwoners ipv dat die naar het gemeentehuis komen. Er zijn gemeenten waar het paspoort thuis wordt bezorgd. Sterker er is zelfs een gemeente zonder gemeentehuis: Molenwaard.

“… en het zou eeuwig zo doorgaan. Het was volstrekt onmogelijk dat er iets aan het verloop der dingen veranderen kon. Alleen hij, Bastiaan, kon ingrijpen. En hij moest het doen, wilde hij niet zelf in deze kringloop opgesloten blijven.”

Hoe nu verder?

Het college onderschat in de ogen van GroenLinks nog steeds het risico dat gepaard gaat met een plan waar woon-, kantoor- en bedrijfsfuncties zo dicht bij elkaar zitten. Een collega raadslid van de PvdA heeft op dat punt de vragen goed op een rij gezet. De milieucategorie die wordt gehanteerd voor de bedrijven die het betreft wordt veelal (o.a. Deventer) functioneel geclassificeerd als “zware industrie”. Het college onderschat daarbij de kosten van maatregelen die getroffen moeten worden om aan de milieurichtlijnen tbv van het gemeentehuis te voldoen.  Bedrijven zullen hun mogelijkheden niet zomaar willen beperken. GroenLinks ziet niets in de aanpak die het college tot nu toe volgt in Elst Centraal en het advies dat daar nu recent aan is toegevoegd. Het roept meer vragen op dan het antwoorden geeft. Keer op keer heeft het bestuur op dit dossier zijn neus gestoten. En ook de huidige berekeningen bevatten nog te optimistische voorspellingen met betrekking tot financiën. Het niet bouwen van de kantoren heeft, zoals verwacht, een gat geslagen van ruim 1 miljoen euro.

Het oneindige verhaalNieuwbouw op de huidige locatie, een andere locatie of grootschalige renovatie, zijn dat de enige alternatieven? Bij nieuwbouw zullen de medewerkers van de gemeente nog zeker vier jaar op hun huidige locatie zitten. Deze werd vijf jaar geleden al als onhoudbaar betiteld. Toch zijn de investeringen in die tijd minimaal geweest en de werkomstandigheden zeker niet verbeterd. Een alternatief scenario om te onderzoeken zou kunnen zijn om de plannen een tijd in de ijskast te zetten. Deze periode wordt gebruikt om een visie te ontwikkelen op de gemeente van 2025, uitwerken van de samenwerking met Lingewaard en de G5 én er kan voldoende aandacht zijn voor de decentralisaties die op de gemeente afkomen. Deze vragen veel meer bestuurlijke aandacht dan nu het geval is. Er is dan voldoende tijd om substantiële investeringen in de huidige werkplekken te rechtvaardigen, er wordt gestart met het creëren van nieuwe mogelijkheden en verbeteren van de arbeidsomstandigheden. Aanpakken wat niet functioneert, oppakken wat past in deze tijd. Stap voor stap met elkaar (politiek, medewerkers en inwoners) de uitweg vinden.  GroenLinks vindt het waard dit scenario te benoemen en door te rekenen. Dat kan parallel aan een nieuwe doorrekening van een grootschalige renovatie, wat in onze ogen ook een reëel scenario zou moeten zijn.

 

Stationsgebied anders invullen

Een alternatief dat de locatie zoals nu is gekozen terzijde schuift, moet wel een invulling geven aan het  gebied rondom het station. Zonder huizen, zonder kantoren, zonder gemeentehuis verwordt het tot een desolate omgeving waar de nieuwe infrastructuur straks in groot contrast tegen afsteekt. Wellicht liggen hier kansen om extra opbrengsten te realiseren. Met een knipoog: Is er idealere plek voor een bioscoopcomplex mét parkeergarage én ov knooppunt in de buurt? Maar ook als dat niet zo is, wil GroenLinks op deze locatie een concrete invulling voor de komende jaren.

“Er zijn mensen die nooit in Fantásië kunnen komen,”zei meneer Koriander, “en er zijn ook mensen die het wel kunnen, maar die daar voor altijd blijven. En dan zijn er nog een paar die naar Fantásië gaan en weer terugkomen. Zoals jij. En die maken beide werelden gezond.”

Ooit schreef ik een vervolg hoofdstuk op “het oneindige verhaal”. GroenLinks wil graag de bal oppakken en een nieuwe hoofdstuk in het boek over ons gemeentehuis schrijven. Ook de manier waarop deze gemeente werkt en bestuurt, krijgt daarin een plek. We hebben onze rugzak gepakt en bereiden ons voor op een tochtje.  Eén ding is zeker: Het boek is voorlopig nog niet gesloten. Maar dat is een ander verhaal en zal binnenkort verteld worden.

Tijd voor een nieuw recept

Hieronder de inbreng van GroenLinks Overbetuwe bij de Kadernota 2013 in juni uitgesproken door Willemien Seinhorst mijn mede raadslid

Zoals we vorig jaar al constateerden, de koek is op! Landelijk en inmiddels ook in Overbetuwe is de bodem van de schatkist in zicht.
We moeten alles zelf gaan doen! Zelf koek bakken, voor de ingredienten zorgen en er een goede smaak aan geven.
En de overheid, waar ook wijzelf deel van uitmaken, wil ons doen geloven dat het dan allemaal veel beter wordt. Niks bezuiniging, het is gewoon de nieuwe manier van burgerschap!!!
Iedereen aan de bak! Of je er wel of niet toe in staat bent!

Op initiatief van Henriette Bos hebben wij alvast samen voor u deze koek gebakken, biologisch en verantwoord d.w.z met gezonde ingrediënten. Eet smakelijk!

Ook in het echie zijn burgers aan het bakken.
Vele initiatieven  zijn  al ontstaan en plannen worden gemaakt. Elk dorp heeft zijn DOP, in Zetten is een welzijnsgroep, in Herveld een kernteam, Overbetuwe Groen Natuurlijk houdt ons groen in de gaten, Zonnecollectief Overbetuwe helpt ons met de gezamenlijke aanschaf van zonnecollectoren en in Hemmen wil een groep  klimaatneutraal gaan bouwen.
Op veel plaatsen pakken mensen zelf al hun verantwoordelijkheid omdat ze de overheid te langzaam vinden of  simpelweg omdat burgers vinden dat ze het beter kunnen.
Power to the people!

De decentralisatie gaat echter nog veel verder, de een noemt het afbraak van de voorzieningen en de positieveling noemt het ”het nieuwe noaberschap.”
We krijgen allemaal een opdracht: omzien naar elkaar!
Velen deden en doen dat alllang maar nu moet het!
En dat is nu net het probleem!  Kunnen we burgers verplichten aan hun buren hulp te vragen? Of hun kinderen in te schakelen ook al zijn ze druk of wonen ze ver weg? En heeft iedereen wel zo’n goede relatie met zijn nazaten?
Dreigt hier niet een nieuw soort afhankelijkheid?
De zelfstandigheid, die burgers met minder mogelijkheden hebben gekregen doordat we allerlei voorzieningen in het leven hebben geroepen, wordt hier m.i. opnieuw bedreigd.
Hulp krijgen maakt afhankelijk, zeker als daar geen wettelijk kader voor is. Het soms niets terug kunnen doen versterkt dat nog eens.
Wij zullen heel scherp deze en andere  valkuilen in de gaten moeten houden!

De nieuwe aanpak biedt kansen maar ook bedreigingen! Zal onze samenleving in staat zijn om deze verandering duurzaam voor elkaar te krijgen?
Natuurlijk is er  de kans dat de samenleving echt zorgzamer en meer verbonden word.
Dat hele nieuwe organisaties ontstaan.
Maar wordt degene die het kwetsbaarste is nog gezien? Dreigt er geen” uit het zicht verliezen ”
van mensen die psychiatrische begeleiding nodig hebben en die zich moeilijk laten horen of zorg mijden? Worden mensen, die dat nodig hebben, nog goed verzorgd?

Wat, als de kartrekker wegvalt van een voorziening, is het dan einde verhaal?
Bepaalt de sterkste niet teveel wat er gebeurt?
Zijn de dorpshuizen in staat te blijven draaien?

Wat is dan de rol van de gemeente?
GroenLinks vindt dat zij de regie moet voeren en ook financiele kaders  moet stellen, tenminste op die gebieden waar zij een financiele rol heeft, anders krijgen we willekeur.
Ook zal zij aan burgers, die verantwoordelijkheden krijgen, bevoegdheden moeten geven anders raken diezelfde burgers gefrustreerd.
En daar, waar meerdere  gebruikers van een voorziening zijn, moet er een klankbordgroep van gebruikers zijn om te voorkomen dat enkelingen de macht grijpen.

De fractie van GroenLinks is met bovenstaande in ogenschouw genomen dan  ook niet blij met het voorstel van het college m.b.t het MFC Valburg.
Om nog maar te zwijgen over de communicatie. Alle mooie woorden ten spijt komt dat college, zonder enig overleg met de dorpsgemeenschap,, met een voorstel om het Kriekske op te knappen.
Nieuw geld gooien bij oud geld op een hele decentrale plek! Geen enkel draagvlak!
Geen centrumfunctie, geen impuls voor het plein, geen horeca etc.
Als de uitleg van de voorzieningennota zo blijft biedt dat weinig vertrouwen voor de toekomst want welk plan voldoet dan nog aan de criteria?
We dienen daarom samen met de VVD  en D66 een amendement in.

Ook hebben we een motie gemaakt om het oppakken van onderdelen van de DOPs vlot te trekken. Veel burgers zijn hier al heel lang enthousiast mee bezig en het wordt hoog tijd dat er ook daadwerkelijk iets mee gebeurt.
Het bedrag is natuurlijk maar een begin en zal dan ook de volgende kadernota een vervolg moeten krijgen.
Even belangrijk dan het geld is ook de ondersteuning bij de uitvoering, faciliteren en loslaten.
Dus waar mogelijk het aan de burgres overlaten.

Een initiatief dat ook al heel lang loopt is de begraafplaats die in Zetten zou moeten komen.
Het staat op de signaallijst, dat geeft niet heel veel vertrouwen in een snelle voortgang. Wat
GroenLinks betreft mag er wel wat schot in komen.

In weekblad de Betuwe geeft wethouder van Rooijen aan het niet eens te zijn met het beleid van onze Haagse overheid m.b.t de huurmarkt.
Gelukkig!!! Maar wat kunnen wij hier nog aan verbeteren?
Goeie afspraken maken met de corporaties? Prima, maar hebben zij nog geld om te bouwen?
Kunnen zij verder met het verduurzamen van bestaande bouw?
Om over leefbaarheid maar helemaal te zwijgen.
GroenLinks ziet graag dat de wethouder, liefst met zoveel mogelijk gemeentes samen en uiteraard met steun van de Raad, een stevige brief schrijft aan den Haag om duidelijk te maken dat het draagvlak voor de huurplannen gering is, tot  afbraak van de gemeleerde opbouw van wijken leidt en burgers in de knel brengt. Indien nodig, dienen we hier nog een motie voor in.

In tamelijk versluierde taal lijkt ook een bezuiniging op het minimabeleid aangekondigd te worden. We bespreken dat beleid nog maar GroenLinks wil in ieder geval waarschuwen voor mogelijke effecten. De burgers met de kleine beurs krijgen het steeds moeilijker, hogere huur, hogere eigen bijdrage ziektekosten, minder aftrek belastingen, hogere BTW,  hogere premies, wat blijft er nog over?
Het beroep op de voedselbank en de schuldhulpverlening wordt groter, hoe denkt het college dan te kunnen besparen op het minimabeleid ?
Is het een idee om op de voorlopig geschrapte woningbouwlocaties bij het station een soort dorpstuin te maken waar iedereen, die dat wil, zijn eigen groente en fruit kan telen?
Er zouden dan burgers met een klein inkomen kunnen participeren en meteen kunnen profiteren van eigen groente en fruit. Gezond en lekker!
Bij te veel aanmeldingen zouden burgers met een kleine beurs voorrang moeten krijgen.

Over het afwaarderen van die locaties wil ik alleen dit zeggen, weet u nog dat GroenLinks in 2009 al waarschuwde voor de risico’s?
U zou heel wat geld bespaard hebben als u geluisterd had.

Datzelfde geldt voor de handhaving op RW 39.
In 2009 hebt u,tegen beter weten in, een bestemmingsplan ter inzage gelegd  met de bekende gevolgen.
Nu gaat u, tegen beter weten in, akkooird  met het gebruik als recreatiewoning. Wederom zal hier een hele nasleep op volgen.
Hoeveel geld mag dit nog kosten of, liever gezegd, mag hieraan verspild worden?
Hoe zit het feitelijk met de motie die indertijd ingediend is door de Raad? Hierin hebt u een duidelijke opdracht gekregen. Wanneer worden wij op de hoogte gebracht van de gang van zaken? Tot op heden onttrekt zich het proces grotendeels aan onze ogen. Hoe moet de Raad haar controlerende functie uitoefenen zo?

Nog enkele zaken vinden wij van essentieel belang.
Er is al veel discussie geweest over Presikhaaf. Voor GroenLinks is van essentieel belang dat het kind niet met het badwater weg wordt weggegooid. Beschermd werken zal nodig blijven en of de gemeente dat zelf goedkoper kan is maar zeer de vraag. Wij denken dat we de expertise moeten behouden en het daar moeten laten waar het nu is.

We moeten stevig bezig blijven met onze klimaatdoelstelling.
Het is bekend dat wooncorporaties geen zonnepanelen op huurwoningen mogen leggen. Misschien is het mogelijk een constructie te bedenken via de gemeente?
Daarmee wordt de woonlast voor de huurder lager, werkt de gemeente aan haar klimaatdoelstelling en kunnen corporaties toch de verduurzaming van hun bezit voortzetten.

En dan last but not least en ik besef nu dat ik paarlen voor de zwijnen gooi want u wilt het niet horen. De gemeente zou er naar moeten streven om voedingslessen en kooklessen op scholen te organiseren.
We hebben drugsvoorlichting, lessen over drank en nicotinegebruik maar voeding, de basis van onze gezondheid, evenals overigens sport op school en dan vooral op het voortgezet onderwijs,  is een ondergeschoven kindje.
Wij zijn ervan overtuigd dat door gezondere voeding grote gezondheidswinst te behalen is om maar te zwijgen over, uiteindelijk, de zorgkosten die daardoor bespaard worden. En het besef hiervan moet bij de jeugd gevoed worden.

Beste mensen, iedereen aan de bak! We gaan opletten of de koek met goede ingredienten gebakken wordt, we letten op dat hij goed rijst maar kijken ook weer niet te vaak want dan zakt hij in.
Loslaten is ook een kunst!
Uiteindelijk gaan we proeven of het goed smaakt en, zo ja, dan delen we het met elkaar.
Eet smakelijk

De koek is op

Hieronder de inbreng van die ik als fractievoorzitter van GroenLinks Overbetuwe heb uitgesproken bij de begrotingsraad van afgelopen dinsdag.

De koek is op.

Als klein jongetje kwam ik altijd uit school naar huis en dan dronken we thee, mijn moeder, mijn zus en ik. Thee met een koekje. En soms verheugde je je op de fiets daar al op. Je wist wat er in de koektrommel zat. Je rende dan het huis in, trok de deksel van de koektrommel en dan….. mammmm??? Waar zijn de koekjes?

Dat gevoel bekroop me een beetje toen de heroverwegingsnota en de programmabegroting zag. Waar zijn de koekjes gebleven.

Eens en dat is nog niet zo lang geleden hadden we in onze koektrommel genoeg koek zitten om ieder raadslid te voorzien. 3 jaar geleden zat er nog 24 miljoen euro in de algemene reserve. Nu rest nog nauwelijks 1 miljoen. Je zou bijna zeggen dat we last hebben van een koekjesmonster. De koek is namelijk op.

Met de Dorpsstraat als Sesamstraat en op zoek naar onze nieuwe Pino. In dat ligt ben ik blij met een waarnemend burgemeester die wethouder is geweest van een grote stad en alles weet van koekjes en GroenLinks is dan ook blij dat hij met zijn kennis ons bestuur verrijkt.

Mensen dit wordt een serieus verhaal. Waar ik vaak uitweidt in mooie droombeelden, zelfs gedichten zijn de revue gepasseerd, ben ik dit jaar hard wakker geschut. Ik deed het al niet maar ik neem nu niets meer voor zoete koek aan. GroenLinks maakt zich ernstig zorgen. Dat hebben we ook de afgelopen twee jaar uitgedragen. Maar GroenLinks hoopt dat deze raad vanavond gezamenlijk zal concluderen dat de gemeente er nog lang niet is en het tijd wordt de daad bij het woord te voegen.

Zelfs Lingewaard heeft per 1 januari 2013 een grotere reserve dan Overbetuwe. Misschien wordt het toch maar tijd om te fuseren? Het zou goed passen in de plannen van het nieuwe kabinet.

Begrotingsbehandeling vorig jaar

Vorig jaar stond ik hier ook. Ik memoreerde toen een aantal uitspraken die het college de avond daarvoor in een commissie had gedaan. De opmerkingen waren erg geruststellend. Ik had gehoord dat een volgend jaar een aantal projecten gerealiseerd zouden worden waardoor er géén tekort meer was te verwachten op de bouwleges. Dat er een ander regime van de landelijke overheid te verwachten was rondom declaratiefonds en de bijzondere bijstand waardoor de tekorten daar zouden verdwijnen. Er zou géén boekwaardeverlies van 3 miljoen rondom de Vinkhof-Loeffen omdat nieuwe initiatieven er voor gingen zorgen dat de beoogde opbrengst zou worden gerealiseerd. Die dag daarvoor had de provincie toegezegd dat de EFRO subsidie van 2 miljoen doorgaat. Vanaf 2015 zag de wethouder de bouwproductie weer omhoog gaan naar 400 woningen. En tenslotte zou het verlies rondom bedrijventerreinen die later volgebouwd worden beperkt zijn om dat er slechts sprake is van beperkte rentekosten.

Dat was dus vorig jaar in november. Inmiddels weten bijna hoe het jaar is verlopen. Definitief is dat pas rond april. Is het raar dat ik nog een aantal tegenvallers verwacht?

Stresstest

In de heroverwegingsnota geeft het college aan m.b.t. De stresstest: 3 factoren neutraal, 4 factoren een hoge prioriteit, 2 factoren een zeer hoge prioriteit, de test geeft niet aan dat er sprake is van risico’s. Helder verhaal zou je zeggen.

Als ik dan de moeite neem om het onderliggende stuk te lezen dan staat daar dat de schuldpositie toeneemt, dat de investeringen omvangrijk zijn en met met vreemd vermogen worden gefinancierd waardoor renterisico’s ontstaan. Ik lees verder dat de reservepositie ongunstiger wordt. Dat de garantiestellingen omvangrijk zijn zeker gezien de omvang van de algemene reserve. Er wordt geconstateerd dat de winstverwachting van grondexploitaties in de afgelopen jaren zijn verlaagd. Voorzieningen nemen toe. De berekening van het weerstandsvermogen is te rooskleurig zowel vanuit het oogpunt van de weerstandscapaciteit als vanuit de risico’s. De structurele risico’s zijn onvoldoende in beeld gebracht. Tot slot lees ik dat financiële positie onder druk staat en niet zonder zorgen is.

En dat mensen is op basis van de begroting van dit jaar 2012 vorig jaar november vastgesteld.

3 factoren neutraal, 4 factoren een hoge prioriteit, 2 factoren een zeer hoge prioriteit, de test geeft niet aan dat er sprake is van risico’s.

Af en toe denk je dat het college leeft in een droomwereld.

Moties

In onze motie M 3 vragen steun voor verder differentiatie rondom de rioolheffing We willen graag dat gezinnen met minder gezinsleden en dus minder watergebruik minder uitgaven krijgen tav de rioolheffing.

In onze motie M 4 vragen we om nieuwe verkeerslichten te laten aansluiten bij moderne ontwikkelingen. We denken dat dat budget neutraal kan, doordat ledverlichting minder beheerkosten met zich meebrengt. In Apeldoorn hebben ze daar veel ervaring mee. Mocht uit analyse blijken dat het niet budgetair neutraal kan dan vragen we het college met een voorstel naar de raad te komen op dit punt, zodat de raad een afweging kan maken.

Vragen uitbreidingsplannen van agrarisch bedrijf aan de Hel in Randwijk S135 van 10 september. Wanneer kunnen we de antwoorden verwachten?

We moeten licht en lenig gaan opereren. In ieder geval rondom drie thema’s:

Realiseren beleidsplannen met aanzienlijke financiële gevolgen
Bij verandering van inkomsten en uitgaven.
Afwaarderen van bouwgronden.
Beleidsplannen

Het bestuur van deze gemeente loop op veel fronten achter de feiten aan. Het rioleringsplan loopt tot en met 2012. Als we dit jaar het plan 2013-2016 hadden behandeld dat hadden we een inhoudelijke discussie kunnen voeren en daar de financiële consequenties kunnen verwerken in de begroting van 2013. En misschien waren we dan wel tot een halvering van de bestemmingsreserve riolering gekomen zoals nu het geval is en misschien ook niet. Dat is dan ook de reden dat GroenLinks in principe positief staat tegenover het amendement A-1 van het CDA. Eerst de inhoud dan de pingels en niet andersom.

Ook bij de motie van GroenLinks t.a.v. jeugd en jongerenwerk geldt dit argument. GroenLinks wil eerst weten wat het schrappen van de dit geld voor een gevolgen heeft voor het jeugd en jongerenwerk in onze gemeente. De uitvoerders van dit beleid lijken zich nauwelijks bewust van deze bezuiniging.

GroenLinks kan zich het Amendement van de VVD t.a.v. de bibliotheek dan ook helemaal voorstellen. Hoe lang neem je in deze tijd de ruimte voor het maken van een beleidsplan. Maar om dezelfde reden als eerder zullen we hem niet steunen, eerst beleid dan de financiën.

MFC Valburg geldt in principe hetzelfde. Het college heeft besloten, zal naar de raad komen om het plan te presenteren en komt met een financiële dekking. Zo werken we. Je kan willen dat het sneller gaat, maar dan moet je het college daar op aanspreken. GroenLinks laat zich graag overtuigen dat dit anders moet lopen.

Uitgaven en inkomsten

Uitgaven en inkomsten waarvan we weten dat ze tegen gaan vallen zoals algemene bijstand en declaratiefond en bouwleges worden niet in lijn met de werkelijkheid gebracht waardoor je de eerste tegenvallers volgend jaar eigenlijk al kunt inboeken.

Afwaardering bouwgronden

De raad staat onderdruk om besluiten te nemen over bouwplannen, waarvan we weten dat de start van nog zeker enige tijd op zich zal laten wachten. Wat is er tegen om op dit punt realistisch te begroten je verlies te nemen, je in en uitgaven daar op in te richten. Mochten plannen zich alsnog tot ontwikkeling gaan brengen dan heb je te maken met extra inkomsten en praat je vanuit een ander perspectief.

Op dit punt heb ik een vraag aan het college. In het voorjaar heeft de raad een besluit genomen t.a.v. ontwikkeling van de spoorzone. De bedoeling is dat daar broedplaatsen komen voor startende bedrijven. Kunt u aangeven wat de actuele stand van zaken is?

Slot

Maar ondanks deze zorgelijke situatie straalt ons college uit dat we vrolijk door kunnen gaan met koekhappen. De grootste projecten van de afgelopen jaar moeten nog gestart worden om te bouwen: Het gemeentehuis, aanpakken Heteren centrum, aanpakken Elst Centrum, Nieuw gemeenschapshuis in Valburg, Aanpak de Wanmolen in Zetten, we moeten nog wat tunnels en viaducten aanleggen hier en daar en dan ben ik vast nog heel veel vergeten.

We zitten in een gehavend vliegtuig en zijn onder weg naar de Hudson Bay. Met zijn allen vragen we af of het een zachte landing wordt, of dat het vliegtuig alsnog in stukken uiteen spat. We zijn een beetje overgeleverd aan de crew, die ons met alle mogelijke middelen probeert te gerust te stellen. Snapt u dat GroenLinks zich werkelijk zorgen maakt? GroenLinks heeft sterke twijfels bij deze begroting. En dat zou zover we kunnen nagaan de eerste keer in zes jaar zijn dat GroenLinks zich van steun ervoor zal onthouden. Als dat gebeurt pak het dan als een signaal niet als een vorm van tegendraadsheid.

Wat GroenLinks wil is niet eenvoudig in een motie of amendement te verwoorden. De lijn in dit verhaal is de leidraad voor het standpunt dat we zullen innemen bij de moties en amendementen. Wel horen wij graag van u hoe u onze zorgen interpreteert en oppakt.

Ik ga afronden.

Waar zijn de koekjes? Daar sta je dan in de huiskamer. Als mijn vader dan de avond van te voren een graai in de trommel had gedaan, en ik daar teleurgesteld bij de trommel stond was daar gelukkig nog altijd mijn moeder. Met een zwaai haalde ze dan een nieuw pak koekjes uit de kast en haalde ik opgelucht adem.

Ik kan niet voor miljoenen zorgen, maar gelukkig vanavond wel voor koekjes.

GroenLinks verwacht dat B&W met een realistische aanpak ervoor zorgt dat dat ook voor de gemeente gaat gelden. De wereld is veranderd, het lijkt soms nog niet tot in dit gebouw te zijn doorgedrongen.

Dat soort dromen zijn bedrog. De koek is op. Het is tijd voor een nieuw recept.

Een vrouw als burgemeester in Overbetuwe?

Overbetuwe heeft géén voorkeur voor een man of vrouw. Toch vond ik het vanavond onder andere belangrijk daar aandacht aan te besteden in de gemeenteraad van Overbetuwe. Wat schetst mijn verbazing dat dit ook in Pauw en Witteman een discussiepunt is.

Mijn inbreng vanavond:

Het is een roerige tijd met veel ontwikkelingen in gemeenteland en daarbuiten. Dat geldt ook voor Overbetuwe. GroenLinks hoopt op een burgemeester die ons daar goed doorheen gaat leiden en ons brengt naar het punt zoals we dat gezamenlijk in de opgaven van toekomstvisie+ hebben beschreven.

We zijn een ambitieuze gemeente. De profielschets beschrijft dat die ambitie niet onbegrenst is. “We moeten niet komen waar we niet willen zijn.” GroenLinks vindt dat die zin, hoewel cryptisch, mooi aangeeft dat de gemeente in de komende jaar voor belangrijke keuzen staat. Op een splitsing aangekomen stelt onze burgemeester nog één keer die vraag: Weten we het zeker?

Politiek zal zich de komende jaren steeds meer gaan richten op wat inwoners initiëren. We hopen dat de burgemeester raad &college aan de hand meeneemt om voor die groepen inwoners een faciliterende overheid te zijn, met een gemeentehuis waar de deur open staat, waar mensen gehoord worden en ideeën opgepikt.

Overbetuwe is een mooie gemeente, voor een groot deel een agrarische gemeente ook. Maar zelfs in boer zoekt vrouw, hebben we tegenwoordig boerinnen die een man zoeken, gelukkig. De raad heeft géén voorkeur voor een man of een vrouw, maar vanuit GroenLinks mag ik aangeven dat we hopen dat er veel bekwame vrouwen zijn, van binnen én buiten het openbaar bestuur, die zich in de profielschets herkennen.

Een burgemeester van analyse, maar ook van het overzicht, van verbeelding, maar ook van de rede, met gevoel maar weloverwogen. Daar hoort één woord bij: Balans.

Dit in aanvulling op de profielschets:  het stuk.

Overigens is mijn tijdlijn op twitter (@mickellangeveld) het duidelijk niet eens met Guusje ter Horst. (Gezien het grote aantal negatieve reacties)

Elst Centraal I: De trein van Tiel naar Arnhem vv

Besluitvorming rondom het bestemmingsplan Elst Centraal nadert zijn ontknoping. Eind mei of begin juni zal de gemeenteraad van Overbetuwe een besluit nemen daarover. Een traject dat in 2004 is gestart krijgt dan als het aan B&W ligt, een concrete stap die realisatie mogelijk maakt. Het uitvoeren van het hele plan zal dan nog zeker tot 2017 duren.

Als raadslid van deze gemeente in de oppositie zou mijn positie makkelijk kunnen zijn: 90% van de bevolking is tegen, er zijn nog enorme risico’s en met de voorbereiding voor de verkiezingen in 2014 in het achterhoofd kan ik mijn knopen tellen.

Zo zit ik echter niet in elkaar en zo zit GroenLinks niet in elkaar. Wij proberen op basis van kennis en informatie, valse argumenten en sentimenten te onderscheiden van de echte beslispunten. We komen met voorstellen die de knelpunten die wij ervaren oplossen en pas als daar niet naar geluisterd wordt laten we een overtuigd Nee horen. Daarin onderscheiden we ons, samen met de Christen Unie,  van alle andere partijen die zich op dit moment in de gemeente actief zijn. De ene helft (D66, VVD, PvdA en GBO) lijkt kritiekloos het college te volgen, de andere helft (een coalitie van CDA, SP en actievoerende bewoners) wil van de komende verkiezingen een referendum maken over het nieuwe  gemeentehuis, of zoals dat in onze gemeente heet: Huis der Gemeente.

Eén van de knelpunten is dat het bestemmingsplan een duurzame oplossing voor het personenvervoer tussen Tiel en Arnhem onmogelijk lijkt te maken. Wensen van provincie en stadsregio om deze verbinding in stand te houden hebben er vorig jaar juni toe geleidt dat prorail heeft moeten concluderen dat er voor 2014 te weinig capaciteit is op het spoor om die wensen te realiseren en heeft dat vastgelegd in een overbelastverklaring. In een capaciteitsanalyse uit november 2011 is aangegeven of en hoe dit capaciteitstekort kan worden en opgelost. Tenslotte zullen ze voor 9 juni 2012 met een capaciteitsvergrotingsplan komen waar die oplossing aan harde euro’s wordt gekoppeld en een maatschappelijke kosten/baten analyse wordt gemaakt.

Ik zal eindigen met de stelling dat door foutieve uitgangspunten de onherroepelijke conclusies onterecht zullen zijn. Om daar te komen moet u zich nog even door een samenvatting van de analyses moeten worstelen.

Wat wil men in 2018 aan per uur capaciteit realiseren?

  •  Zes intercity treinen Arnhem – Nijmegen vv
  • Vier stoptreinen Arnhem en Nijmegen vv
  • Twee stoptreinen Tiel – Arnhem vv
  • Twee goederentreinen  langs Elst vv

Dat zijn twee extra stoptreinen en intensiever goederen vervoer ten opzichte van de huidige situatie.

In een capaciteitsanalyse spelen zowel de capaciteit als de robuustheid van de oplossing een rol. Een robuuste oplossing is er één die ook bij enige vertraging blijft werken.

Met betrekking tot de capaciteit concludeert de analyse op p28 dat met het creëren van extra perroncapaciteit in Arnhem en het aantakken van het als uitgangspunt genomen keerspoor op de hoofdbaan een maakbare dienstregeling mogelijk is die de hierboven genoemde treinen kan laten rijden. Van de aantakking wordt op p18 aangegeven dat het geen onderdeel uitmaakt van de scope van het project spoorzone Elst, maar dat er ruimtelijk in het project wel rekening is gehouden met het aansluiten van het keerspoor.

In Elst zou dat leiden tot de volgende situatie:

 

Als het gaat om de robuustheid komt prorail tot de conclusie dat bovenstaande oplossing niet voldoende is. Om dat te realiseren zal er een vierde spoor bij Elst nodig zijn, moet de trein uit en naar Tiel niet langer meer stoppen in Arnhem Zuid en is er deels dubbelspoor nodig op het traject Elst-Tiel. Dat ziet er als volgt uit:

Prorail is nu aan het rekenen hoeveel de hierboven getekende variant gaat kosten. En zal dat begin juni voorleggen aan provincie en stadsregio. Dan is het de vraag wat deze partijen zullen doen als de extra kosten en opbrengst afzetten tegen situatie waar de trein uit Tiel stopt op het keerspoor in Elst. Voor dat keerspoor  alleen al is overigens al 15 miljoen Euro nodig en beschikbaar gesteld. De stadregio gaf dit afgelopen woensdag tijdens de rondetafel in het gemeentehuis aan. Op de conclusie werd woensdagavond dan ook vooruitgelopen: verwachting is de te maken investeringen niet opwegen tegen de maatschappelijke opbrengst.

En dit is onterecht! 
De crux zit hem er niet in dat de kosten om de trein van Tiel naar Arnhem te realiseren niet opwegen tegen de maatschappelijke opbrengst. Het plan om goederentreinen vanuit de betuwelijn af te takken op het spoort Arnhem-Nijmegen en de goederentreinen met soms gevaarlijke stoffen door een dichtbevolkt gebied als Elst en Arnhem over het bestaande spoor naar het noorden van Duitsland te sluizen, creëert problemen voor de bestaande lijn Tiel Arnhem. En dat terwijl we eerst een beoogd veilige, maar dure betuwelijn hebben aangelegd om de goederen te scheiden van personenvervoer in dichtbevolkte gebieden. Twee goederen treinen per uur is als uitgangspunt genomen in de gemaakte analyse, maar uit de analyse blijkt nadrukkelijk dat met een goederen vervoer op het huidige nivo de trein van Tiel naar Arnhem geen probleem hoeft te zijn. Als je het huidige goederen vervoer buiten de spits laat rijden zou zelfs het keerspoor van 15 miljoen euro niet nodig hoeven zijn. Gezamenlijke oppositie tegen dat deel van het PHS plannen met de nadruk voor de alternatieven over water of via Duitsland (daar wordt inmiddels geïnvesteerd in een betere aansluiting op de betuwelijn) kan de lijn Tiel Arnhem redden én ook nog geld besparen. Geld dat dan nodig is voor grote aanpassingen rondom de spoorsituatie in ons Betuwse land, strekkend van Tiel tot Lingewaard.

Conclusie: Het goederenvervoer moet de kosten toegeschreven krijgen die nodig zijn om de bestaande lijn Tiel Arnhem te handhaven, dat maakt de afweging om die treinen langs de bewoonde wereld te laten rijden ook een hele andere. Het feit dat het bestemmingsplan Elst Centraal het ingetekende vierde spoor onmogelijk maakt wordt daarmee irrelevant.  Sterker het maakt de kans dat goederentreinen langs Elst gaan rijden flink kleiner en we helpen onze vrienden uit rivierenland ermee. De procedure rondom de goederentreinen is net begonnen. Er zijn zo’n 1000 zienswijzen ingediend op de voorgestelde MER procedure. Een bestemmingsplan om de aftakking en daarmee het goederenvervoer mogelijk te maken komt wordt pas in 2014 of zo in de raad van Overbetuwe behandeld is mijn inschatting. Het gaat om een viaduct of tunnel, waar het bestemmingsplan buitengebied van Overbetuwe voor moet worden aangepast.  Jammer dat de gemeente niet net als GroenLinks Overbetuwe een zienswijze heeft ingediend. Dat is een gemiste kans.

Doorsnee uit het dit jaar goed te keuren bestemmingsplan buitengebied Overbetuwe dat in een latere fase aangepast moet worden voor tunnel of viaduct (bron: www.ruimtelijkeplannen.nl):

Binnenkort hoop ik nog een aantal andere dossiers in de context van Elst Centraal te behandelen. Heb je suggesties? Heb je bevoorbeeld liever een Central Park op die plek? Laat me dat dan even weten. Reacties op deze blog zijn welkom!

%d bloggers liken dit: